一、文件出台背景为切实解决前期运行中出现的问题,提升全区居家养老服务水平,确保全区居家养老服务中心、照料中心等工作正常运行。二、主要内容和政策举措第一部分是明确对乡镇(街道)居家养老服务中心、村(社区)居家养老服务照料中心、新建住宅小区配建养老服务用房等为老服务场所的建设改造进行补助。第二部分明确是对乡镇(街道)居家养老服务中心、村(社区)居家养老服务照料中心和老年食堂运行、助餐配送餐、新建住宅小区配建养老服务用房等场所根据实际运行情况进行补助。三、文件依据根据《关于解决养老机构消防安全历史遗留问题的通知》(浙民养〔2022〕35号)和《丽水市养老服务补贴制度实施细则》(丽民〔2021〕53号)、《关于印发丽水市养老服务设施公建民营实施办法的通知》(丽民〔2021〕54号)。四、适用对象全区各乡镇人民政府,街道办事处。五、关键词解释六、注意事项乡镇(街道)居家养老服务中心和村(社区)居家养老服务照料中心和老年食堂运行补助年运行天数均需要达到300天。七、新旧政策对比原来政策:一、对经考核合格的乡镇街道居家养老服务中心按照星级评定给予年度运营经费补助,一星级补助5万元,二星级补助8万,三星级补助12万,四星级补助15万,五星级补助20万。二、对70周岁以上老人就餐人数每人每餐2元补助。三、活动室 老年食堂运行的照料中心,用餐老年人日均人数在6-30人的,给予年运行补助资金3万元;用餐老年人日均人数在30人以上的,给予年运行补助资金4万元。四、对由乡镇街道居家养老服务中心进行配送的,每个村和社区配送人数少于6人,按照每人每餐2元补助(早餐不补助)。配送人数在6人-20人给予每月补助配送费1000元,20人以上的每月补助配送费1500元。新政策:一、对经考核合格的乡镇街道居家养老服务中心一星级补助6万元,二星级补助10万元,三星级补助15万元,四星级补助20万元,五星级补助25万元。二、对70周岁以上老人和居家养老服务补贴对象就餐人数每人每餐3元补助。三、对活动室 老年食堂运行的照料中心,用餐老年人日均人数在10-30人的,给予年运行补助资金3万元;用餐老年人日均人数在30人以上的,给予年运行补助资金4万元。四、城区四个街道(万象、白云、岩泉、紫金)要因地制宜,探索形式多样的助餐、配送餐模式。对由乡镇(街道)居家养老服务中心、村(社区)居家养老服务照料中心和中央食堂等进行配送的,餐费按照每人每餐3元补助(早餐不补助),另外补配送费每人每餐3元。其他10个乡镇(街道)开展配送餐,运行天数达到300天,按照月平均就餐人数给予补助,其中每个村(行政村)配送人数在6-10人的,给予每年补助配送费2.5万元。配送人数在11-20人的,给予每年补助配送费3万元,配送人数在20人以上的,给予每年补助配送费3.5万元,配送一餐的,配送费减半。八、解读机关丽水市莲都区养老服务指导中心。九、文件要求的实施时间2022年7月1日。
居家养老服务政策执行
居家养老上门服务项目如下：
1、个人卫生护理：包括洗发、梳头、口腔清洁、洗脸、剃胡须、修剪指甲、洗手洗脚、沐浴等护理项目。生活起居护理：包括协助进食、协助排泄及如厕、协助移动、更换衣物、卧位护理等护理项目。
2、协助进食：
用餐前老年人和服务人员须洗手；对有咀嚼和吞咽功能障碍的老年人，要将食物切碎、搅拌；喂食时服务人员位于老年人侧面，由下方将食物送入口中；每次喂饭前应先协助老年人进汤或水；协助进食时让老年人有充分时间咀嚼吞服，防止哈噎，进食完毕后用清水漱口。3、协助排泄及如厕：
对有能力控制便意的老年人适时提醒如厕。对行动不便的老年人扶助如厕及协助使用便器。对失禁的老年人及时更换尿布，保持皮肤清洁干燥，无污迹。对排泄异常的老年人观察大小便的性状、颜色、排量及频次并作记录。4、协助移动：
器具性能良好，轮椅刹闸稳固，轮椅刹闸后定点放置；将轮椅靠近老年人身体健侧，轮椅与床或椅子呈300 -400，固定轮椅，将老年人稳妥地移到轮椅或椅子上，叮嘱老年人扶好轮椅扶手；动作轻柔，为坐轮椅的老年人固定好安全保护带。
5、更换衣物：
了解老年人的肢体功能，注意更换的顺序；保持肢体在功能位范围内活动，防止牵拉受损，防跌倒、坠地；根据老年人意愿及时更换衣物。保护老年人隐私。
卧位护理：根据不同的身体状况及护理要求调整老年人体位；翻身后适当按摩受压部位；保持姿势稳定，并在受压部位垫海绵垫、气垫或垫衬枕头等；翻完身后整理床单位，各肢体关节保持功能位。
6、助餐服务：
上门送餐：尊重老年人的饮食习惯，做到荤素搭配、干稀搭配、粗细搭配合理，每周有食谱。给予老年人充分的用餐时间，服务过程细致、周到、亲切；注意观察老年人用餐安全，发现异常及时处理。
7、助洁服务：
家庭保洁是指服务人员上门为老年人提供家庭清洁服务。物品清洁，是指服务人员上门为老年人提供物品清洁服务。卧室、客厅整洁，地面洁净，无水渍、污渍，垃圾篓外观干净，篓内无垃圾。厨房洁净，抽油烟机外表无油污。卫生间马桶、浴缸、面盆洁净无异味，镜面无水雾。
8、洗涤服务，
上门清洗：是指由服务人员上门为老年人清洗衣物。告知老年人或家属贵重衣物不在洗涤范围。送取衣物时，应做到标识清楚、核对正确、按时送还。疑似传染性衣物送取时要用专用污（洁）衣袋。先消毒后清洗，消毒液浓度及消毒方式、浸泡时间应符合消毒隔离要求。
9、助行服务：
是指由服务人员陪同老年人在住宅附近周边区域户外散步。陪同外出：由服务人员陪同老年人就近购物、探访等。根据老年人身体情况准备手杖、助行器、轮椅，或其它辅助器具。助行过程中注意观察老年人身体情况，发现异常情况及时处理。服务过程中注意保护老年人安全。
10、代办服务：
代购物品：是指由服务人员代替老年人釆购日常生活用品。代领物品：是指由服务人员代替老年人领取养老金、邮局包裹等。
11、代缴费用：
是指由服务人员代替老年人缴纳公共事业费用。根据老年人实际需求，确认代购物品名称。代领时仔细核对养老金金额、物品的名称，发生异议当面核实。代缴公共事业费需持有水、电、燃气、电信等缴费通知单。提供完整的代购、代领、代缴完成凭证，钱款当面点清。
12、谈心服务：
谈心交流：是指服务人员采取倾听、对话的方式，对老年人进行心理上的关爱，舒缓心情，排遣孤独感。读书读报：是指服务人员采取读书读报（网络查阅）的方式，帮助老年人了解时事、激发兴趣、促进身心健康。
居家养老服务政策宣传
民政部并没有出台关于居家养老方面的具体政策！只是发文说全国居家养老资源不足，要求各地大力发展居家养老服务，以解决养老难的问题。都是指导性意见，主要看各地政府的推进力度！
唯一能够算上优惠的只有：
贯彻落实支持居家养老服务的优惠政策。贯彻落实国家现行关于养老服务机构的税收优惠政策，对养老院类的养老服务机构提供的养老服务免征营业税，对各类非营利性养老服务机构免征自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税等。
农村社会养老保险金能否继承：
根据我国《继承法》的规定，遗产包括公民的合法收入，公民的房屋和生活用品，公民的林木、牲畜和家禽，公民的图书、文物等其他收藏，法律允许公民拥有的生产资料，公民知识产权中的财产权利以及法律规定可以继承的其他合法财产等。
养老金是可以作为公民的遗产进行继承的。但分为两种情况：如果养老保险合同中指定受益人的，由受益人取得养老保险金。如果合同中没有指定受益人的，保险金可作为被保险人的遗产，由其继承人取得。
继承养老保险金可以分为两种情况：一种是投保人在交费期间身亡的。投保人个人交纳全部保险费退给其法定继承人或指定受益人。另一种是投保人在领取养老金期间身亡的。我们知道，投保人领取养老金，期限为10年。
领取养老金不足10年身亡者，其个人养老保险账户储存额中个人交费额的余额，可以一次性退给其法定继承人；无继承人或无指定受益人者，按农村社会养老保险管理机构的有关规定支付其丧葬费用。因此子女有权利继承领取其父母的养老金。这里的养老金是作为父母的遗产由其子女继承的。
参考资料来源：百度百科-养老保险新政策
